Достаточно часть консультантам приходится рассказывать о приостановке деятельности.
С точки зрения руководителя НКО, приостановка деятельности – это заморозка всех проектов и программ, отсутствие движений по расчетным счетам, работники в простое или в отпуске за свой счет, отчетность не представляется. Красота! А как же получается на самом деле?
Приостановка деятельности НКО не снимает обязанности по представлению отчетности в налоговые органы и внебюджетные фонды, что влечет дополнительные административные расходы. В соответствии с действующим законодательством для добровольной приостановки не требуется уведомлять надзорные органы. Требуется только решение высшего органа управления.
Важно предусмотреть особый порядок приостановки деятельности для СО НКО, который предусматривает освобождение от представления отчетности в налоговые органы и внебюджетные фонды на срок приостановки деятельности, но не более чем на 1 год.
Приостановку деятельности в упрощенном порядке могут применять организации, у которых нет действующих на дату подачи заявления проектов и программ и др. обязательств.
Для этого СО НКО обязана уведомить налоговый орган о приостановке деятельности. Налоговый орган направляет сведения во внебюджетные фонды.
Уведомление составляется в простой письменной форме и заверяется печатью и подписью организации.
Важное условие – приостановка должна носить уведомительный характер и не требуется получать от ФНС подтверждения, одобрения, согласия и иных разрешительных документов.
В уведомлении указываются причины приостановки деятельности и срок, на который деятельность приостановлена. К уведомлению прикладывается решение органа управления к чьей компетенции, согласно уставу, отнесено принятие таких решений.
Как правило, это высший орган управления организацией. Но могут быть сложности с общественными организациями с большим количеством членом и сложной структурой управления, где принятие такого решения требует большого количества заседаний и документов. Возможно для таких организаций предусмотреть принятие решения коллегиальным исполнительным органом, а не съездом/конференцией. Но тогда это можно трактовать как нарушение права на свободу объединения.
Упрощенный порядок ликвидации некоммерческих организаций отсутствует. Следовательно, если после приостановки деятельности актив организации понимает, что организацию необходимо ликвидировать, то ликвидация проходит в обычном порядке.