Если коротко, то Минюст – это орган, который осуществляет регистрацию НКО и осуществляет контроль за ее деятельность.
Минюст России осуществляет следующие полномочия:
- Государственная регистрация некоммерческих организаций. Стандарт и порядок взаимодействия с Минюстом России по вопросам регистрации, внесения изменений, ликвидации и преобразования некоммерческих организаций установлен Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций. Именно на основании этого регламента Минюст России осуществляет свои функции.
Центральный аппарат Минюста России принимает решение о государственной регистрации в отношении:
- общероссийских и международных общественных объединений;
- политических партий;
- отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
- Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;
- торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов Российской Федерации;
- централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации;
- религиозных организаций (в том числе учреждений), образуемых указанными централизованными религиозными организациями.
Центральный аппарат Минюста России ведет ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, а также реестр национально-культурных автономий.
Территориальные органы Минюста России принимают решение о государственной регистрации в отношении:
- межрегиональных, региональных и местных общественных объединений;
- региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий;
- местных религиозных организаций;
- централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации;
- религиозных организаций (в том числе учреждений), образованных указанными централизованными религиозными организациями;
- иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”.
Таким образом по всем вопросам регистрации и внесения изменений в документы НКО обращаются в территориальные подразделения Минюста РФ.
Услуги могут быть оказаны как при личном обращении, так и через Портал госуслуг. Обратите внимание, при подаче документов через портал госуслуг, например, внесение изменений в устав, пошлину платить не требуется. Подробнее о процедурах в модулях курса.
2. Надзор за деятельностью НКО. Надзор осуществляется в форме контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации и участием представителей Минюста РФ в мероприятиях представителей территориальных отделений Минюста России. Порядок проведения проверок Минюстом РФ зафиксирован в Административном регламенте исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации».
В отношении некоммерческой организации Минюст России вправе:
- запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы;
- запрашивать и получать документы и (или) информацию в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;
- направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;
- проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами;
- в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения.
3. Ведение ведомственных реестров. Минюст России ведет ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций:
отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;
реестр национально-культурных автономий;
реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
реестр представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации, государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
ведет реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;
реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг;
реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.
Реестры находятся в общем доступе на портале Минюста России для некоммерческих организаций http://unro.minjust.ru.
При необходимости получения сведений из реестра, можно обратиться с соответствующим запросом. Порядок и форма обращения размещены на портале Минюста России для некоммерческих организаций http://unro.minjust.ru.
